國務院辦公廳近日印發(fā)通報，對2016年落實推進供給側結構性改革、適度擴大總需求、促進創(chuàng)新驅動發(fā)展、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的26個省（區(qū)、市）、90個市（地、州、盟）、127個縣（市、區(qū)）予以表揚，并相應采取24條措施予以激勵支持。
其中，對推廣政府和社會資本合作（PPP）模式成效明顯、社會資本參與度較高的市、縣（市、區(qū)）包括：山西省呂梁市，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、烏海市海勃灣區(qū)，吉林省公主嶺市，江蘇省海安縣，浙江省桐廬縣，安徽省阜陽市、蕭縣、金寨縣，山東省濟寧市、即墨市、鄆城縣，河南省洛陽市、汝州市、長垣縣，湖北省襄陽市、鐘祥市，湖南省宜章縣、吉首市，海南省海口市，重慶市合川區(qū)，四川省宜賓市、岳池縣，貴州省六盤水市、凱里市，云南省大理市，陜西省麟游縣，甘肅省武威市、張掖市甘州區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)鄯善縣。
2017年對上述市、縣（市、區(qū)）在PPP項目以獎代補政策評審時予以優(yōu)先支持，對于進入中央財政PPP示范項目名單且通過評審的新建項目，投資規(guī)模3億元以下的項目獎勵300萬元，3億元（含3億元）至10億元的項目獎勵500萬元，10億元以上（含10億元）的項目獎勵800萬元；對上述市、縣（市、區(qū)）在安排中央預算內(nèi)投資PPP項目前期工作專項補助時給予優(yōu)先傾斜和支持。（財政部、國家發(fā)展改革委組織實施）
此次通報表揚的地方名單共24組，具有較強的典型性和示范性。包括浙江、福建、江西、廣東和山西、山東、河南、重慶、陜西超額完成化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能目標任務量，工作成效總體較好；北京、上海、浙江、湖北、廣東在推動雙創(chuàng)政策落地、扶持雙創(chuàng)支撐平臺、構建雙創(chuàng)發(fā)展生態(tài)等方面大膽探索、勇于嘗試；安徽、湖北、廣西、重慶、四川、貴州、西藏、甘肅完成扶貧開發(fā)年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好；北京市西城區(qū)、天津市濱海新區(qū)、河北省石家莊市等20個市、縣（市、區(qū)）推動工商注冊制度便利化及時到位、落實事中事后監(jiān)管等政策措施社會反映好；福建省三明市、吉林省農(nóng)安縣等40個縣（市、區(qū)）和試點城市公立醫(yī)院綜合改革成效較為明顯。據(jù)統(tǒng)計，共有20個省（區(qū)、市）、19個市（州）以及12個縣（市、區(qū)）由于多項工作都做得好，受到兩項以上通報表揚。
通報顯示，為調(diào)動和激發(fā)地方積極性、主動性和創(chuàng)造性，健全正向激勵機制，國務院對受表揚地方相應部署實施了24條激勵措施。其中，直接給予資金、土地指標獎勵的激勵措施5條。如對土地集約節(jié)約利用成效較好、閑置土地較少的每個市（盟）獎勵用地計劃指標5000畝，每個縣（市、區(qū)）獎勵1000畝；對財政管理工作完成情況較好的省（區(qū)、市）、計劃單列市所推薦的有關市（州）、縣（市、區(qū)），利用督查收回的專項轉移支付沉淀資金等，分別給予不低于2000萬元、1000萬元的獎勵。
在資金分配、項目布局等方面給予傾斜的激勵措施有10條。在改革試點、功能區(qū)升級、融資發(fā)債等方面予以優(yōu)先支持的激勵措施有8條。
國辦有關負責人介紹，24組表揚名單是國務院有關部門根據(jù)《國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》要求，結合2016年國務院大督查、專項督查和部門日常督查情況，在綜合評價各地有關重點工作成效基礎上提出的。評審統(tǒng)籌考慮了東中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異等多方面因素，充分體現(xiàn)了向基層市縣傾斜的原則。有些部門還引入了第三方機構評估和專家聯(lián)合評審。
目前，各有關部門正在按照統(tǒng)一部署和要求，抓緊組織兌現(xiàn)對受表揚地方的激勵措施，確保落實到位、取得實效，切實發(fā)揮好激勵措施“四兩撥千斤”的政策效果。
