近日，《關(guān)于支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）經(jīng)廣東省人民政府辦公廳對(duì)外印發(fā)。《政策措施》明確，2020—2022年，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，立足于解決我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的重大問(wèn)題，從用地保障、財(cái)政金融支持、稅費(fèi)減免、流通和品牌建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和科技與人才等7個(gè)方面提出了21條政策措施。
以不低于50畝/園的標(biāo)準(zhǔn)一次性安排用地指標(biāo)
在用地保障方面，《政策措施》明確了保障省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地需求，要求產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市按照不低于50畝/園的標(biāo)準(zhǔn)一次性安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地指標(biāo)，在年度新增建設(shè)用地指標(biāo)中保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)用地需求，并做到應(yīng)保盡保。
如何加大財(cái)政和金融支持力度來(lái)推動(dòng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，《政策措施》提出了4條具體措施。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)2020年前在境內(nèi)申請(qǐng)上市的，按規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、法律服務(wù)費(fèi)、券商保薦費(fèi)等中介費(fèi)用，按不超過(guò)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過(guò)300萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)在新三板成功掛牌的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，進(jìn)入新三板創(chuàng)新層的再獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券或增資擴(kuò)股成功進(jìn)行直接融資的，按企業(yè)融資金額的2%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過(guò)300萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)在“廣東省高成長(zhǎng)中小企業(yè)板”掛牌的，按照融資金額的3%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過(guò)300萬(wàn)元……一項(xiàng)一項(xiàng)措施具體而有力。
稅費(fèi)減免政策方面，《政策措施》提出，落實(shí)制造業(yè)等行業(yè)16%的增值稅稅率降至13%，交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)10%的增值稅稅率降至9%等政策，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。對(duì)政策實(shí)施后納稅人新增符合條件的增值稅期末留抵稅額，按有關(guān)規(guī)定予以退還。落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)從月銷售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。
國(guó)家定點(diǎn)市場(chǎng)按規(guī)定每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元
此外，《政策措施》還明確，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛依法依規(guī)享受綠色通道政策。使用粵通卡支付通行費(fèi)的合法裝載的入園企業(yè)貨運(yùn)車輛按規(guī)定享受通行費(fèi)八五折優(yōu)惠。
在品牌建設(shè)方面，《政策措施》要求，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品參與農(nóng)業(yè)品牌評(píng)定、省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品評(píng)審。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)參與創(chuàng)建“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌推介活動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新增認(rèn)定的省級(jí)“菜籃子”基地，按規(guī)定每個(gè)補(bǔ)助5萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部復(fù)查的國(guó)家定點(diǎn)市場(chǎng)，按規(guī)定每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《政策措施》有針對(duì)性地提出，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園客戶供電服務(wù)，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園清冊(cè)，建立“一園一案”并由地市級(jí)供電服務(wù)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園客戶經(jīng)理，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園客戶用電；新增報(bào)裝用電時(shí)提供客戶有效身份證明及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定文件，電網(wǎng)企業(yè)直接受理報(bào)裝辦電。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該符合綠色發(fā)展的理念，《政策措施》要求，支持污染集中治理設(shè)施建設(shè)，確保與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用，特別是抓緊推進(jìn)污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的主體責(zé)任，確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
《政策措施》對(duì)于如何加強(qiáng)科技與人才支持力度提出了相應(yīng)的要求，如明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園科技研發(fā)與信息支撐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按不低于省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的2.5%設(shè)立，主要用于技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。
