一、制定背景
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實中央、省市決策部署，堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，補齊我市住房租賃市場短板，進一步發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場，結(jié)合工作實際，制定《關(guān)于進一步發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場的意見》（以下簡稱《意見》）。
二、起草過程
《意見》起草過程中，市住建局赴廣州、南京、深圳等地考察，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗。廣泛征求市規(guī)劃和自然資源局、市財政局、市稅務(wù)局、市金融監(jiān)管局、市委編辦、人行成都分行營管部等相關(guān)部門意見建議，組織專家論證會，聽取專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、住房租賃企業(yè)代表意見建議，并召開專題座談會征求了市政協(xié)意見。市住建局結(jié)合研討情況及各方意見建議逐一進行了修改完善。
三、主要內(nèi)容
（一）關(guān)于培育市場主體
充分發(fā)揮市場作用，通過支持住房租賃企業(yè)發(fā)展、鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)揮國有企業(yè)作用、鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展住房租賃業(yè)務(wù)、發(fā)展住房租賃相關(guān)衍生服務(wù)機構(gòu)，加快形成多主體協(xié)同發(fā)展局面，構(gòu)建完善住房租賃市場生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
（二）關(guān)于增加供應(yīng)渠道
通過新建租賃住房、建設(shè)政策性租賃住房、盤活各類存量房屋、試點改建房屋、改造老舊房屋、完善供地方式，多渠道增加市場有效供應(yīng)，豐富租賃住房供應(yīng)體系，滿足多層次居住需求。
（三）關(guān)于加大政策支持
不斷完善公共服務(wù)政策，逐步擴大承租人享受基本公共服務(wù)的權(quán)利，促進租賃消費。落實財稅金融支持政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加融資渠道，促進住房租賃經(jīng)營。
（四）關(guān)于強化行業(yè)監(jiān)管
完善住房租賃交易服務(wù)平臺，推進住房租賃企業(yè)備案管理，推行合同網(wǎng)簽備案，加強住房租賃金融管理，加大對違法違規(guī)行為查處力度，規(guī)范市場秩序，防范市場風(fēng)險。
（五）關(guān)于健全管理機制
強化信用管理、強化租金監(jiān)測、強化行業(yè)自律、強化綜合配套，健全我市住房租賃市場管理體制機制，提升管理服務(wù)水平，促進市場健康發(fā)展。
四、解讀機構(gòu)和解讀人
解讀機構(gòu)：成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
解讀人：李世新 聯(lián)系電話：61889370
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版本更新日期：2018年10月10日
版本生效日期：2018年10月10日
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