新華社北京9月21日電 日前，國務院印發(fā)《中國（北京）、（湖南）、（安徽）自由貿易試驗區(qū)總體方案》和《中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案》（以下統(tǒng)稱《方案》）。
《方案》指出，在北京、湖南、安徽設立自由貿易試驗區(qū)，擴展浙江自由貿易試驗區(qū)區(qū)域，是黨中央、國務院作出的重大決策，是新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展，以供給側結構性改革為主線，主動服務和融入國家重大戰(zhàn)略，建設更高水平開放型經濟新體制，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，把自貿試驗區(qū)建設成為新時代改革開放新高地。
《方案》提出，賦予自貿試驗區(qū)更大改革自主權，深入開展差別化探索，加大開放力度。
《方案》明確了各有側重的改革試點任務。北京自貿試驗區(qū)圍繞助力建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快打造服務業(yè)擴大開放先行區(qū)、數字經濟試驗區(qū)，著力構建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對外開放平臺，提出了營造國際一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新服務貿易管理、探索建設國際信息產業(yè)和數字貿易港等方面的具體舉措。湖南自貿試驗區(qū)圍繞打造世界級先進制造業(yè)集群、聯(lián)通長江經濟帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿易走廊、中非經貿深度合作先行區(qū)和內陸開放新高地，提出了打造高端裝備制造業(yè)基地、實現湘粵港澳服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展、建設中非經貿深度合作先行區(qū)等方面的具體舉措。安徽自貿試驗區(qū)圍繞推動科技創(chuàng)新和實體經濟發(fā)展深度融合，加快推進科技創(chuàng)新策源地建設、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展，推動長三角區(qū)域一體化發(fā)展，形成內陸開放新高地，提出了推進科技金融創(chuàng)新、促進科技成果轉移轉化、培育布局未來產業(yè)等方面的具體舉措。浙江自貿試驗區(qū)擴展區(qū)域圍繞打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國際貿易中心、國際航運和物流樞紐、數字經濟發(fā)展示范區(qū)和先進制造業(yè)集聚區(qū)，提出了進一步提升貿易便利化水平、推進投資自由化便利化、推動金融創(chuàng)新服務實體經濟等方面的具體舉措。
《方案》強調，要牢固樹立總體國家安全觀，強化底線思維和風險意識，切實加強自貿試驗區(qū)風險防控體系建設，維護國家安全和社會安全，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線。各地方要完善工作機制，加強地方立法，強化主體責任，建立完善自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新容錯機制，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和自貿試驗區(qū)高質量發(fā)展工作。各地方、各有關部門要依法及時下放相關管理權限，確保各項改革舉措落地實施。要加強試點任務的總結評估，形成更多可復制可推廣的改革經驗。
