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《山東省人民政府辦公廳關(guān)于強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興的意見》解析

2020-11-19 來源:鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心


2020年10月21日,山東省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興的意見》(以下簡稱《意見》),從產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展科技供給、強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障、完善科技平臺(tái)支撐、促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等5方面14條政策措施為鄉(xiāng)村振興提供科技動(dòng)力。

一、在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面

深入實(shí)施農(nóng)業(yè)良種工程。加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性品種,全面增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐姆N業(yè)創(chuàng)新能力。突破高通量低成本分子標(biāo)記、全基因組選擇、基因編輯等生物育種關(guān)鍵技術(shù);圍繞大宗作物、綠色果蔬、優(yōu)勢(shì)畜禽、特色水產(chǎn)等,明確高產(chǎn)高效高抗育種方向,大力開展重大品種選育聯(lián)合攻關(guān)。

提升糧食生產(chǎn)科技支撐能力加大糧食作物良種選育、高效生產(chǎn)和綠色倉儲(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣,提升“藏糧于技”水平。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,抓牢“藏糧于地”。加強(qiáng)新型經(jīng)營主體技術(shù)培訓(xùn)力度,提升糧食生產(chǎn)科學(xué)化水平。構(gòu)建海水稻、藜麥等糧食作物育種、栽培和推廣技術(shù)體系。

加大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新力度。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,構(gòu)建完備的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、物流、貿(mào)易技術(shù)體系,為推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供全方位技術(shù)支撐。

提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、遠(yuǎn)洋深海養(yǎng)殖平臺(tái)、智能農(nóng)機(jī)裝備、高密度生物芯片等設(shè)施裝備及產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā),以信息技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、綠色發(fā)展科技供給方面

加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)新。加大農(nóng)業(yè)綠色關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和綠色高效農(nóng)業(yè)投入品研發(fā)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系。加大減肥減藥節(jié)水生態(tài)種植模式的研究和推廣力度。

持續(xù)實(shí)施鹽堿地綠色開發(fā)科技創(chuàng)新工程。加強(qiáng)適宜鹽堿地品種、技術(shù)、裝備、投入品、農(nóng)作制全鏈條集成創(chuàng)新,開展鹽堿地梯度高效開發(fā)利用技術(shù)研發(fā)和模式示范,構(gòu)建綠色生態(tài)循環(huán)鹽堿地高效利用技術(shù)體系。

加強(qiáng)生態(tài)宜居村鎮(zhèn)科技創(chuàng)新。積極開展村莊規(guī)劃、村居設(shè)計(jì)與建造、污水和垃圾處理、清潔能源開發(fā)利用、智慧鄉(xiāng)村建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范,構(gòu)建生態(tài)宜居村鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)體系。把村鎮(zhèn)科技示范片區(qū)建設(shè)納入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展指標(biāo)體系,推動(dòng)村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展。

三、強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障

加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)“人才興魯”各項(xiàng)措施,全面提升科技支撐鄉(xiāng)村振興源動(dòng)力。聚焦農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,支持引進(jìn)高端復(fù)合型人才,支撐全省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

深入實(shí)施科技特派員制度。加大對(duì)科技特派員工作支持力度,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)縣(市、區(qū))科技特派員服務(wù)全覆蓋。鼓勵(lì)創(chuàng)建省市級(jí)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群崛起。

大力培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才。實(shí)施科教人才助農(nóng)工程基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍素質(zhì)提升工程高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才培育。  

四、完善科技平臺(tái)支撐

加快創(chuàng)新平臺(tái)體系優(yōu)化重組。健全完善以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)研究高地,以技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、農(nóng)科驛站為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科技資源支撐服務(wù)載體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。支持建設(shè)涉農(nóng)國際科技合作基地平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際科技合作。  

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。完善國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“四級(jí)體系”。加快國家農(nóng)高區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建,提升省級(jí)農(nóng)高區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)水平。

五、促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

健全技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系和機(jī)制。加快建設(shè)山東省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái),構(gòu)建省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)技術(shù)市場服務(wù)體系。健全基層農(nóng)技推廣體系,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣有效銜接的體制機(jī)制。

實(shí)施縣域創(chuàng)新提振行動(dòng)。加強(qiáng)縣域資源要素統(tǒng)籌,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)和村三級(jí)協(xié)同的農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果推廣和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村全鏈條、全領(lǐng)域科技創(chuàng)新與服務(wù)能力。

《意見》要求,健全完善省、市、縣科技創(chuàng)新協(xié)同工作機(jī)制,確保各項(xiàng)創(chuàng)新任務(wù)、各項(xiàng)創(chuàng)新激勵(lì)政策落實(shí)到位。《意見》強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新投入方式,引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本下鄉(xiāng)。

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