近期，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》，以標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化為主線，推進快遞包裝產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈綠色轉(zhuǎn)型。《意見》提出要加強快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計，升級完善快遞包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對促進綠色包裝轉(zhuǎn)型升級、防治快遞包裝污染，具有重要意義。
聚焦痛點，強化快遞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化管理模式。針對我國快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、交叉混亂、相互不銜接的行業(yè)痛點，《意見》明確了標(biāo)準(zhǔn)助力快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和措施：到2022年，制定實施快遞包裝材料無害化強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，建立快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系；提出了構(gòu)建涵蓋產(chǎn)品、評價、管理、安全各類別，以及設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、使用、回收和循環(huán)利用各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖，同時清理一批與行業(yè)發(fā)展和管理要求不符的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的具體措施。《意見》的實施可改變碎片化的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，建立標(biāo)準(zhǔn)實施對標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善的反饋機制。形成快遞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性、科學(xué)性的管理模式，能夠有效減少爭議、提高效能。
標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，升級完善快遞包裝綠色標(biāo)準(zhǔn)。目前我國快遞包裝部分標(biāo)準(zhǔn)存在引用層次復(fù)雜、關(guān)鍵指標(biāo)不清晰、內(nèi)容互不銜接等問題。《意見》有的放矢，強調(diào)統(tǒng)一綠色包裝、循環(huán)包裝的核心關(guān)鍵指標(biāo)要求，建立健全可循環(huán)快遞包裝、產(chǎn)品與快遞一體化包裝、合格包裝采購管理、綠色包裝認證等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，加快實施快遞包裝綠色產(chǎn)品認證和可降解包裝產(chǎn)品標(biāo)識制度。針對快遞包裝重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的統(tǒng)一銜接，積極開辟綠色通道，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂效率，升級完善快遞包裝綠色標(biāo)準(zhǔn)。
綠色治理，充分體現(xiàn)快遞包裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。快遞包裝綠色治理是提升行業(yè)規(guī)范化、綠色化發(fā)展的必要條件。《意見》強調(diào)大幅提升循環(huán)中轉(zhuǎn)袋（箱）、標(biāo)準(zhǔn)化托盤、集裝單元器具的應(yīng)用比例；推動快遞包裝產(chǎn)品實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一規(guī)定快遞封套、紙箱、包裝袋等的規(guī)格尺寸、物理和安全環(huán)保性能等產(chǎn)品指標(biāo)；推行可循環(huán)快遞包裝統(tǒng)一編碼和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化。通過落實快遞包裝產(chǎn)品的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的綠色治理政策，培育快遞包裝產(chǎn)品的循環(huán)包裝，有效提高產(chǎn)品循環(huán)利用效率，達到綠色轉(zhuǎn)型和治理的目標(biāo)。
有效實施，標(biāo)準(zhǔn)助推快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型政策落實。標(biāo)準(zhǔn)可促進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)政策的有效實施。《意見》提出將快遞包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施情況納入電商、快遞行業(yè)管理，對違反相關(guān)法律法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為，依法依規(guī)進行查處。同時，針對綠色消費和采購，《意見》提出落實綠色包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮政府采購引導(dǎo)作用。標(biāo)準(zhǔn)已逐漸成為快遞包裝綠色采購和監(jiān)督執(zhí)法的有力抓手，助推相關(guān)政策落實的“最后一公里”。
快遞包裝廢棄物可造成環(huán)境污染，加快快遞包裝轉(zhuǎn)型升級勢在必行。《意見》深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實快遞包裝新發(fā)展理念，而標(biāo)準(zhǔn)作為重要抓手，在強化快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型、規(guī)范電商和快遞管理、培育循環(huán)包裝新型模式、強化綠色采購和監(jiān)督執(zhí)法中，將持續(xù)發(fā)揮重要作用。（作者： 林翎 中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院院長）
