1月5日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，省委省政府印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），出臺20條改革措施推動民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展。
據(jù)介紹，河南民營企業(yè)貢獻了接近90%的稅收、50%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)，成為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的重要力量。但當(dāng)前發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜，再加上突如其來的新冠肺炎疫情，民營企業(yè)發(fā)展也面臨著困難和問題。
良好的環(huán)境是民營企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為省委省政府首個支持民營企業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《意見》積極提出管用有效的創(chuàng)新性舉措，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，為民營企業(yè)發(fā)展“解渴”“輸血”。
——營造公平競爭的市場環(huán)境方面，推動營商環(huán)境評價向縣級延伸，全面落實評價結(jié)果“三掛鉤”獎懲政策；全面實施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單制度，清單以外不得對民營企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件。
——完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境方面，推廣無還本續(xù)貸模式，建立無還本續(xù)貸企業(yè)名單制度，提高無還本續(xù)貸筆數(shù)及金額占比；依法依規(guī)支持創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金合伙人或股東發(fā)行“基金債”，在區(qū)域性股權(quán)交易市場打造“基金板”。
——健全平等保護的法治環(huán)境方面，對經(jīng)營失敗無償債能力但無故意規(guī)避執(zhí)行情形的民營企業(yè)家，及時從失信被執(zhí)行人名單中刪除；對已履行生效法律文書義務(wù)的，及時屏蔽失信信息，恢復(fù)民營企業(yè)家信用。
——鼓勵民企創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展，促進親清政商關(guān)系形成方面，支持科研人員按規(guī)定在高校、科研院所和民營企業(yè)間雙向兼職；研究支持改革發(fā)展標(biāo)桿民營企業(yè)和民營經(jīng)濟示范城市，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
民營企業(yè)最大的心愿，就是有一個公平的競爭環(huán)境和包容的政策環(huán)境。《意見》政策措施突出問題導(dǎo)向，有針對性地回應(yīng)民營企業(yè)家的關(guān)切，切中企業(yè)發(fā)展的痛點難點，進一步夯實促進公平競爭的制度根基，讓民營企業(yè)再次吃下了“定心丸”。河南納食信息科技有限公司董事長李研表示，這充分證明了省委省政府把民營企業(yè)當(dāng)成“自己人”。
制度的生命在于執(zhí)行力。“我們會加強對文件落實情況的跟蹤問效，讓有含金量的措施實實在在落地見效，增強民營企業(yè)獲得感。”省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人說。（記者 欒姍）
