1月5日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，省委省政府印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），出臺(tái)20條改革措施推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展。
據(jù)介紹，河南民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了接近90%的稅收、50%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)，成為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要力量。但當(dāng)前發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，再加上突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展也面臨著困難和問(wèn)題。
良好的環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為省委省政府首個(gè)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《意見(jiàn)》積極提出管用有效的創(chuàng)新性舉措，打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“解渴”“輸血”。
——營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境方面，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)向縣級(jí)延伸，全面落實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果“三掛鉤”獎(jiǎng)懲政策；全面實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清單以外不得對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件。
——完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境方面，推廣無(wú)還本續(xù)貸模式，建立無(wú)還本續(xù)貸企業(yè)名單制度，提高無(wú)還本續(xù)貸筆數(shù)及金額占比；依法依規(guī)支持創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金合伙人或股東發(fā)行“基金債”，在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)打造“基金板”。
——健全平等保護(hù)的法治環(huán)境方面，對(duì)經(jīng)營(yíng)失敗無(wú)償債能力但無(wú)故意規(guī)避執(zhí)行情形的民營(yíng)企業(yè)家，及時(shí)從失信被執(zhí)行人名單中刪除；對(duì)已履行生效法律文書(shū)義務(wù)的，及時(shí)屏蔽失信信息，恢復(fù)民營(yíng)企業(yè)家信用。
——鼓勵(lì)民企創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展，促進(jìn)親清政商關(guān)系形成方面，支持科研人員按規(guī)定在高校、科研院所和民營(yíng)企業(yè)間雙向兼職；研究支持改革發(fā)展標(biāo)桿民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
民營(yíng)企業(yè)最大的心愿，就是有一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和包容的政策環(huán)境。《意見(jiàn)》政策措施突出問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性地回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)切，切中企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的制度根基，讓民營(yíng)企業(yè)再次吃下了“定心丸”。河南納食信息科技有限公司董事長(zhǎng)李研表示，這充分證明了省委省政府把民營(yíng)企業(yè)當(dāng)成“自己人”。
制度的生命在于執(zhí)行力。“我們會(huì)加強(qiáng)對(duì)文件落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效，讓有含金量的措施實(shí)實(shí)在在落地見(jiàn)效，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)獲得感。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（記者 欒姍）
