一、起草背景
2020年3月4日，中央政治局常務委員會研究將新能源汽車充電樁納入七大新基建行列之一。隨后的政府工作報告中，充電樁再次被列入新興基礎設施建設發展重點。充電樁迎來新一輪的建設發展機遇。4月23日，四部委發布《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，將財政補貼政策實施期限延長至2022年底，繼續助力新能源汽車產業發展。10月20日，國務院印發《新能源汽車產業發展規劃(2020-2035年)》(國辦發〔2020〕39號)，提出到2025年新能源汽車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%，并要求大力推進充換電網絡建設。
“十三五”期間，我省積極推動充電樁建設，截至目前，全省在冊的充電樁建設運營企業已達160余家，建成公共充電樁約2.8萬個，行業呈現蓬勃發展態勢。同時，仍存在一些發展難題：政策不配套、監管不順暢、標準不規范、商業模式不成熟等，不能很好適應新能源汽車飛速發展的需要。為搶抓國家新基建政策機遇，進一步加速布局我省充電設施，全面提升新能源汽車充電保障能力，我們研究起草了本實施意見。
二、主要內容
實施意見提出，我省將按照“規劃引領、科學布局、適度超前、有序建設”的原則，到2025年底前建設運營充電樁40萬個，長株潭城市圈公共充電樁與電動汽車比例達到國內先進水平，三市核心區公共充電設施服務半徑小于1公里，其它城市核心區公共充電設施服務半徑小于2公里，高速公路和國省干線充電站間隔少于50公里，基本建成“車樁相隨、開放通用、標準統一、智能高效”的充電設施體系。
發展重點方面，著力開展居民區、高速公路及國省道沿線、公共停車場、單位內部停車場、專用車停車場、旅游景區、農村地區等充電設施建設，加快建成湖南省充電設施智能服務管理平臺，并推進充電設施裝備技術研發、商業模式推廣、標準體系建設和行業監管。
保障措施方面，進一步加大財政、金融、用地、價格等政策支持力度，簡化充電設施建設審批手續，推進配套電網建設。建立起“省統籌、市負責、縣落實”的工作機制。
最后，結合國家最新新能源汽車產業發展規劃、各市州現有充電樁保有量、未來幾年新能源汽車推廣應用及充電樁發展規劃，提出了到2025年各市州充電樁發展預測目標。
