為順應(yīng)“十四五”時期公共文化服務(wù)從外延擴張到內(nèi)涵提升的重大環(huán)境變化，在新的形勢下更好推動公共文化服務(wù)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委聯(lián)合多部門印發(fā)了《關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心和新發(fā)展理念，明確了推動公共文化服務(wù)品質(zhì)發(fā)展、均衡發(fā)展、開放發(fā)展、融合發(fā)展的四條原則，并緊緊圍繞公共文化服務(wù)發(fā)展中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要從六個方面提出了具體工作任務(wù)，確定了“十四五”時期推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的基本政策措施和實施路徑。
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，《意見》提出，要落實國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在財政承受范圍內(nèi)制定地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善公共文化機構(gòu)建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建公共文化服務(wù)評估標(biāo)準(zhǔn)體系，完善評估定級結(jié)果運用機制。
在布局優(yōu)化和空間提升方面，《意見》提出，要通過補短板、強網(wǎng)絡(luò)、促融合等方式統(tǒng)籌完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，提高服務(wù)效率，特別強調(diào)以縣級圖書館、文化館為抓手，優(yōu)化布局服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將工作基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)為覆蓋周邊的區(qū)域分中心，立足城鄉(xiāng)特點，滿足城鄉(xiāng)居民對高品質(zhì)文化生活的期待，營造小而美的公共閱讀和藝術(shù)空間。
在內(nèi)容提升方面，《意見》從服務(wù)、活動、數(shù)字化建設(shè)三個層面，提出了要推動公共文化服務(wù)融入城鄉(xiāng)居民生活，提高群眾知曉率、參與率和滿意率，做大做強全民藝術(shù)普及品牌，加強云平臺建設(shè)、數(shù)字資源建設(shè)，拓寬數(shù)字文化服務(wù)應(yīng)用場景。
在社會參與方面，《意見》提出，要加大政府購買公共文化服務(wù)力度，穩(wěn)妥推動基層公共文化設(shè)施社會化運營，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范推廣政府與社會資本合作（PPP）模式，持續(xù)促進(jìn)文化志愿服務(wù)特色化發(fā)展。
在鄉(xiāng)村文化治理方面，《意見》提出，要將鄉(xiāng)村文化建設(shè)融入城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，融入鄉(xiāng)村治理體系，并在活躍鄉(xiāng)村文化生活、提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)品質(zhì)、推動鄉(xiāng)村文化和旅游融合等方面作出了具體安排。
在保障措施方面，《意見》從組織保障、法制和財政保障、人才保障三個方面作了要求，提出要加強部門合作，積極開展基層試點，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，落實和完善相關(guān)法律法規(guī)，推動各級財政保障到位，培養(yǎng)專家型干部，加強基層文化隊伍培訓(xùn)。
下一步，我委將積極會同文化和旅游部、財政部加強政策宣傳解讀，強化各級相關(guān)部門合作，促進(jìn)形成工作合力，結(jié)合推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和實施“十四五”文化保護(hù)傳承利用工程，推動落細(xì)落實《意見》各項任務(wù)。
