今后五年，北京將加快補(bǔ)齊城市積水內(nèi)澇防治及溢流污染控制短板。北京市人民政府辦公廳印發(fā)的《北京市城市積水內(nèi)澇防治及溢流污染控制實(shí)施方案(2021年—2025年)》明確，到2025年，本市中心城區(qū)、城市副中心重點(diǎn)道路要達(dá)到小時(shí)降雨65毫米不發(fā)生積水；中心城區(qū)其他道路及新城重點(diǎn)道路要達(dá)到小時(shí)降雨54毫米不發(fā)生積水；中心城區(qū)溢流口、跨越口在場(chǎng)次降雨小于33毫米時(shí)污水不入河。
問題突出片區(qū)納入綜合治理
通過采取雨箅子“平立結(jié)合”改造、更換旋流井蓋等措施，本市將進(jìn)一步擴(kuò)大道路雨水收集能力。到2023年底前，中心城區(qū)、城市副中心及新城道路雨箅子“平立結(jié)合”改造將完成。
對(duì)于部分因路面原因?qū)е碌姆e水問題，市交通委將牽頭，并聯(lián)合相關(guān)部門開展路面積水問題排查，優(yōu)化調(diào)整路面坡向，實(shí)施路面改造。2022年底前，易積水低洼點(diǎn)路面改造全部完成。
在完善雨水管網(wǎng)方面，本市將實(shí)施雨水管道提標(biāo)，改造雨污合流管線，打通45處22公里“斷頭管”。
為了破解下凹橋區(qū)積水問題，水務(wù)部門將在金安橋、金泰橋、郭公莊鐵路橋新建3座雨水泵站，對(duì)紅領(lǐng)巾橋、四元橋等8座下凹橋雨水泵站進(jìn)行改造；同步完善雨水泵站進(jìn)出道路，并實(shí)現(xiàn)雙路供電；新建曉月苑排澇泵站。朝陽區(qū)CBD、海淀區(qū)馬連洼上地清河西三旗地區(qū)、豐臺(tái)區(qū)南部及河西地區(qū)、昌平區(qū)回龍觀天通苑地區(qū)等積水內(nèi)澇問題突出的片區(qū)將被納入綜合治理，從而提高區(qū)域排水能力。其他區(qū)也將梳理轄區(qū)內(nèi)積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)隱患較大區(qū)域，采取切實(shí)有效措施予以治理。
試點(diǎn)開展雨箅子“門前雙包”
方案中明確要求，積水內(nèi)澇防治及溢流污染控制要與海綿城市、韌性城市建設(shè)相結(jié)合。北京將優(yōu)先利用自然洼地、綠地、濱水綠帶、城市公園、下沉式廣場(chǎng)、留白增綠空間等實(shí)現(xiàn)雨水調(diào)蓄和溢流污染強(qiáng)化凈化，發(fā)揮綜合效益。
具體來說，因地制宜、集散結(jié)合建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施，發(fā)揮削峰錯(cuò)峰作用。恢復(fù)和保持城市及周邊河湖水系的自然連通和流動(dòng)性。嚴(yán)格保護(hù)河湖、濕地、低洼地等自然調(diào)蓄空間，不得隨意侵占河湖水域。要嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，在用地審批、土地出讓、開發(fā)建設(shè)等階段，明確排水防澇、調(diào)蓄設(shè)施等用地范圍，落實(shí)地塊雨水徑流管控和豎向管控要求，建設(shè)海綿城市。新建道路綠地要具備雨水蓄滯和消納功能，對(duì)現(xiàn)有高出路面的綠地，則結(jié)合道路大修、綠地更新等改造，逐步達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求。
全市將設(shè)立統(tǒng)一的雨水口和易積水點(diǎn)標(biāo)識(shí)，準(zhǔn)確標(biāo)注雨箅子位置、管理責(zé)任主體及積水范圍等信息。加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)施及海綿設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理，制度化鞏固推進(jìn)“清管”行動(dòng)成果。
結(jié)合河長制工作，北京將完善水務(wù)專員進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)行動(dòng)，開展雨箅子“門前雙包”試點(diǎn)，建立高效快速的積水處置體系，實(shí)現(xiàn)雨水口日常有人保護(hù)，雨中有人清理。各區(qū)建立專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，通過裝備配置、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等措施提升養(yǎng)護(hù)能力和水平。
完善中心城區(qū)搶險(xiǎn)基點(diǎn)布局
高科技也將助力城市積水內(nèi)澇的治理。全市將實(shí)施積水點(diǎn)和排水管網(wǎng)監(jiān)控，擴(kuò)大積水點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍，感知水位、流量等要素信息。通過完善共享機(jī)制，利用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)相關(guān)專業(yè)運(yùn)行單位數(shù)據(jù)共享。整合運(yùn)行調(diào)度、災(zāi)情預(yù)判、應(yīng)急搶險(xiǎn)和輔助決策等功能，對(duì)排水管網(wǎng)、泵站、再生水廠、調(diào)蓄設(shè)施、蓄滯洪(澇)區(qū)及河道行洪等方面進(jìn)行協(xié)同調(diào)度，提高城市排水防澇智能化水平。
在應(yīng)急處置方面，通過優(yōu)化完善中心城區(qū)搶險(xiǎn)基點(diǎn)布局，確保實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)單元30分鐘內(nèi)到達(dá)，其中首都功能核心區(qū)20分鐘內(nèi)到達(dá)。此外，本市將建立應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備更新機(jī)制，完善應(yīng)急搶險(xiǎn)通行保障措施。到2025年，各區(qū)至少建立一支專業(yè)化排水防澇應(yīng)急隊(duì)伍，并根據(jù)服務(wù)范圍、管網(wǎng)長度配齊人員和裝備。
