新華社北京5月26日電（記者 班娟娟）《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》5月26日刊發(fā)題為《國(guó)辦發(fā)文強(qiáng)化危廢監(jiān)管和利用處置能力改革》的文章。文章稱(chēng)，據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)5月25日消息，國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知。通知提出，到2022年底，危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制；危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制；基本補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板，縣級(jí)以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)到99%以上。到2025年底，建立健全源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系。
通知指出，各地區(qū)各部門(mén)按分工落實(shí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管職責(zé)。建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。2022年底前，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和成渝地區(qū)等區(qū)域建立完善合作機(jī)制，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理信息共享與聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
通知要求，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控。完善危險(xiǎn)廢物鑒別制度。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。推動(dòng)源頭減量化。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等過(guò)程監(jiān)管。推動(dòng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)貯存專(zhuān)業(yè)化。推進(jìn)轉(zhuǎn)移運(yùn)輸便捷化。嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。建立監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。應(yīng)急管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，密切協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)、充分、有效共享，形成工作合力。
通知提出，提升危險(xiǎn)廢物集中處置基礎(chǔ)保障能力。強(qiáng)化特殊類(lèi)別危險(xiǎn)廢物處置能力。推動(dòng)省域內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。提升市域內(nèi)醫(yī)療廢物處置能力。各地級(jí)以上城市應(yīng)盡快建成至少一個(gè)符合運(yùn)行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。2022年6月底前，實(shí)現(xiàn)各縣（市）都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。鼓勵(lì)發(fā)展移動(dòng)式醫(yī)療廢物處置設(shè)施，為偏遠(yuǎn)基層提供就地處置服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療廢物分類(lèi)管理，做好源頭分類(lèi)，促進(jìn)規(guī)范處置。促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。
通知明確，健全財(cái)政金融政策。完善危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置收費(fèi)制度，制定處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)調(diào)整。加快先進(jìn)適用技術(shù)成果推廣應(yīng)用。完善醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置機(jī)制。保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌新建、在建和現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯、生活垃圾焚燒設(shè)施等資源，建立協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單。
通知強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。完善配套法規(guī)制度。落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，完善危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理和轉(zhuǎn)移管理制度，修訂危險(xiǎn)廢物貯存、焚燒以及鑒別等方面污染控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
