新華社北京5月26日電（記者 班娟娟）《經(jīng)濟參考報》5月26日刊發(fā)題為《國辦發(fā)文強化危廢監(jiān)管和利用處置能力改革》的文章。文章稱，據(jù)中國政府網(wǎng)5月25日消息，國務院辦公廳近日發(fā)出關于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知。通知提出，到2022年底，危險廢物監(jiān)管體制機制進一步完善，建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制；危險廢物非法轉移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制；基本補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設施方面短板，縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到99%以上。到2025年底，建立健全源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監(jiān)管體系。
通知指出，各地區(qū)各部門按分工落實危險廢物監(jiān)管職責。建立危險廢物環(huán)境風險區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。2022年底前，京津冀、長三角、珠三角和成渝地區(qū)等區(qū)域建立完善合作機制，加強危險廢物管理信息共享與聯(lián)動執(zhí)法，實現(xiàn)危險廢物集中處置設施建設和運營管理優(yōu)勢互補。
通知要求，強化危險廢物源頭管控。完善危險廢物鑒別制度。嚴格環(huán)境準入。推動源頭減量化。強化危險廢物收集轉運等過程監(jiān)管。推動收集轉運貯存專業(yè)化。推進轉移運輸便捷化。嚴厲打擊涉危險廢物違法犯罪行為。強化廢棄危險化學品監(jiān)管。建立監(jiān)管聯(lián)動機制。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他相關部門建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，密切協(xié)調配合，實現(xiàn)信息及時、充分、有效共享，形成工作合力。
通知提出，提升危險廢物集中處置基礎保障能力。強化特殊類別危險廢物處置能力。推動省域內危險廢物處置能力與產廢情況總體匹配。提升市域內醫(yī)療廢物處置能力。各地級以上城市應盡快建成至少一個符合運行要求的醫(yī)療廢物集中處置設施。2022年6月底前，實現(xiàn)各縣（市）都建成醫(yī)療廢物收集轉運處置體系。鼓勵發(fā)展移動式醫(yī)療廢物處置設施，為偏遠基層提供就地處置服務。加強醫(yī)療廢物分類管理，做好源頭分類，促進規(guī)范處置。促進危險廢物利用處置產業(yè)高質量發(fā)展。促進危險廢物利用處置企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化運營。
通知明確，健全財政金融政策。完善危險廢物和醫(yī)療廢物處置收費制度，制定處置收費標準并適時調整。加快先進適用技術成果推廣應用。完善醫(yī)療廢物和危險廢物應急處置機制。保障重大疫情醫(yī)療廢物應急處置能力。統(tǒng)籌新建、在建和現(xiàn)有危險廢物焚燒處置設施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯、生活垃圾焚燒設施等資源，建立協(xié)同應急處置設施清單。
通知強調，強化危險廢物環(huán)境風險防控能力。加強專業(yè)監(jiān)管隊伍建設。完善配套法規(guī)制度。落實新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，完善危險廢物經(jīng)營許可證管理和轉移管理制度，修訂危險廢物貯存、焚燒以及鑒別等方面污染控制標準規(guī)范。
