黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委把內(nèi)澇治理作為重大民生工程和重大發(fā)展工程，近年來(lái)持續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持中西部省份城市和縣城排水設(shè)施建設(shè)。
4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)“十四五”時(shí)期加快治理城市內(nèi)澇作了頂層設(shè)計(jì)和總體部署。為做好與上述文件的銜接，推動(dòng)各地區(qū)“十四五”時(shí)期加強(qiáng)城市和縣城內(nèi)澇治理，加快補(bǔ)齊排水（雨水）設(shè)施短板，國(guó)家發(fā)展改革委近日修訂印發(fā)《排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)項(xiàng)管理暫行辦法》），包括6個(gè)部分、共23條，對(duì)該專(zhuān)項(xiàng)的支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)、資金申請(qǐng)、資金下達(dá)及調(diào)整、監(jiān)管措施等作了規(guī)范。
《專(zhuān)項(xiàng)管理暫行辦法》明確，該專(zhuān)項(xiàng)支持范圍為各級(jí)有關(guān)城市和縣城排水設(shè)施建設(shè)。支持的建設(shè)內(nèi)容包括排水管網(wǎng)建設(shè)與改造、泵站建設(shè)與改造、排澇通道建設(shè)、智慧平臺(tái)建設(shè)等4類(lèi)項(xiàng)目。城市可安排以上四種項(xiàng)目類(lèi)型，縣城重點(diǎn)安排第一種項(xiàng)目類(lèi)型，且相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)符合各級(jí)有關(guān)城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案或縣城排水防澇系統(tǒng)化方案。
《專(zhuān)項(xiàng)管理暫行辦法》要求，地方各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)行業(yè)主管部門(mén)，根據(jù)本專(zhuān)項(xiàng)支持范圍，做好項(xiàng)目日常儲(chǔ)備工作。省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)按確定的編制原則、安排方向等要求，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)投資申報(bào)、審核工作，并匯總報(bào)送年度投資計(jì)劃申請(qǐng)。國(guó)家發(fā)展改革委切塊下達(dá)年度投資計(jì)劃后，省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目。
《專(zhuān)項(xiàng)管理暫行辦法》規(guī)定，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)投資計(jì)劃執(zhí)行情況開(kāi)展定期調(diào)度、不定期檢查，督促省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)有序推進(jìn)年度投資計(jì)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)。省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行制定的監(jiān)管措施，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)作出處理并督促整改。
《專(zhuān)項(xiàng)管理暫行辦法》自發(fā)布之日起施行，有效期五年。原《排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理暫行辦法》（發(fā)改投資規(guī)〔2020〕528號(hào)）同時(shí)廢止。
