來源：道PPP，由第五屆中國PPP發展（融資）論壇會務組整理
2019年10月30日下午，第五屆中國PPP發展（融資）論壇之“新基礎設施”分論壇在河南鄭州國際會展中心軒轅堂C廳成功舉行。
【發言嘉賓】
主持人：
肖光睿 北京明樹數據科技有限公司首席執行官
主旨演講嘉賓：
王翔宇 歐盟科學院院士，澳大利亞科廷大學終身首席教授
圓桌討論嘉賓：
邵勛 貴州省財政廳黨組成員、副廳長
杜博英 中咨數據有限公司董事長
袁競峰 東南大學PPP國際研究中心常務副主任
張連平 阿里巴巴數字規劃產品總監
李鉞 中國建設銀行總行公司業務部副總經理
【討論內容】
會議內容主要圍繞PPP的數字化管理、大數據等新技術應用、基礎設施智慧管理等方面開展討論。
會議認為，一方面，以人工智能、工業互聯網和物聯網等為代表的新型基礎設施正成為經濟增長的新動力，也是PPP模式應用的新領域；另一方面，從評估投資風險到推動項目融資，從落實績效管理到助力資產流轉，大數據、區塊鏈等數字化技術將在PPP中發揮更重要的作用。
【嘉賓觀點分享】
歐盟科學院院士、澳大利亞科廷大學終身首席教授 王翔宇
王翔宇表示，“人工智能+大數據+BIM+GIS”的全生命周期管理理念是未來智慧城市的建設與發展方向。美國、澳大利亞等發達國家都在運用先進技術加強智慧城市建設，實現基建領域的全生命周期管理。PPP模式下的基建領域應推動參與方高效協同，提高風險防控能力，增強安全生產效能，提高工程質量、運營管理效率和服務水平。
邵勛指出，貴州省以國家大數據綜合試驗區建設為契機，實現大數據和PPP相融合，構建了后發地區社會治理的新平臺。貴州省積極拓展“大數據+”概念，推動一批大數據PPP項目落地執行，助力大數據產業發展；運用大數據技術對PPP項目進行分階段、全過程管理，進一步提升貴州省PPP工作內部管理效率和外部服務水平；推進大數據、PPP與扶貧相結合，探索“大數據+PPP”下的扶貧利益聯結機制，補齊貧困地區在交通運輸、水利設施、教育設施、鄉村旅游等方面的基礎設施和公共服務短板。
杜博英認為，新時代科技創新是促進PPP高質量發展的內在驅動力，新基礎設施全生命周期數據管理是大勢所趨。PPP要重點關注BIM、通導遙、交通大數據等新技術的應用，以解決傳統行業難點問題，建立大交通資產管理機制，進一步發揮PPP在交通建設中的重要作用。
袁競峰認為，依托于5G、區塊鏈、云計算等技術的信息數字基礎設施將給醫療、養老和教育等公共服務領域帶來變革，為市場主體運用PPP創新商業模式、平衡好公共服務供給和合理利潤的關系帶來了機遇，為這些領域PPP項目的前期準備、建設運營、績效考核等全生命周期活動提供了技術支撐。同時，這也有利于政府利用多元化的網絡治理模式對公共服務供給進行統籌管理，從而推動國家治理現代化。
張連平指出，阿里巴巴公司“城市大腦”項目通過數據驅動的智慧城市大腦，探索城市治理、服務和產業等模式優化。城市大腦項目未來也可以借鑒PPP模式的優點，協調好政府和社會資本的關系，有利于企業更多參與到“城市大腦”項目的立項和設計等階段，也有利于政府轉變職能，讓城市大腦和城市運行管理更好融為一體。
李鉞表示，建設銀行依托金融科技手段和大數據應用，開發地方政府財力評估模型，上線融資撮合平臺，針對PPP項目推出預期收益權質押融資產品，為包括PPP項目在內的融資活動提供內部風險防控支撐，解決外部各參與方信息不對稱、項目融資難等問題，服務基礎設施與公共服務高質量發展。
肖光睿認為，通過PPP交易大數據，可以全面評價交易主體的信用，構建基于區塊鏈的多方信任機制；通過PPP績效評估大數據，可以創建智慧合約，對PPP項目合約執行進行全程監管；通過PPP財政大數據，可以構建去中心化的分布式數據模式，基于區塊鏈實現“項目交易-項目執行-財政支付”全流程的財政風險評估與預警。
