關于印發《山東省水產原、良種場管理辦法》的通知

魯農法字〔2020〕15號

各市漁業主管局：

為保存和合理利用水生生物種質資源，加強水產原、良種場生產管理，我廳制定了《山東省水產原、良種場管理辦法》,已經廳長辦公會議研究通過，現印發給你們，請結合實際認真組織實施。

 

山東省農業農村廳

2020年11月26日

 

山東省水產原、良種場管理辦法

第一章  總  則

第一條  為保存和合理利用水生生物種質資源，加強水產原、良種場生產管理，提高原良種質量和生產管理水平，根據原農業部《水產苗種管理辦法》《水產原良種場生產管理規范》等有關規定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的山東省水產原、良種場，是指水產原、良種生產符合國家、省有關標準，技術先進、品質優良、管理規范，經山東省農業農村廳（以下簡稱省廳）認定的水產原、良種繁育場。

第三條  山東省水產原、良種場管理堅持企業自愿申請、科學評價、動態管理的原則。

第四條  省廳負責山東省水產原、良種場的管理工作；山東省水產原、良種場專家委員會負責指導全省水產原良種體系建設、省級水產原良種場驗收工作，秘書處設在廳漁業與漁政管理處；各市漁業主管部門負責本轄區各級水產原良種場的培植、建設和監督管理工作。

第二章  水產原、良種場基本任務

第五條  原種場的基本任務：搜集、整理、保存原種種質資源，并按照原種標準和生產技術操作規程，運用完善的工程、技術措施和嚴格的管理措施，培育原種親本，為良種場、苗種場提供繁育用親本。

第六條  良種場的基本任務：按照良種生產技術操作規程，運用完善的工程、技術措施和嚴格的管理措施，保存和培育良種，為苗種場提供良種親本。

第三章  省級水產原、良種場基本條件

第七條  省級水產原、良種場應滿足以下環境條件：原種場應建在該種類的原產地，良種場建在該種類適宜養殖的地區；生態環境適宜于養殖種類的生長、繁殖和遺傳性狀保存；抗洪、防澇、抗旱能力符合水利部門50年一遇標準；交通、電力、通訊便利；場區綠化、美化，環境整潔。

第八條  省級水產原、良種場應滿足以下組織管理要求：場長、副場長要求大專以上學歷，從事水產養殖管理工作五年以上，具有中級以上技術職稱。主管技術的副場長要具有遺傳育種等相關知識,并掌握相關技能。全場職工中，中級以上技術人員、初級技術人員和技術工人所占比例分別為10%、20%和40%以上。與省級及以上技術合作單位簽有長期技術合作協議，并開展實質性的遺傳育種方面的科研合作。

第九條  省級水產原、良種場應具備以下生產設施：根據繁育種類的生態學特點及生產規模等合理確定繁育水面類型、水面面積及各類水面的配套比例。隔離保種設施完備，保種池、親本池、后備親本池、種苗池、暫養池等布局合理，比例適當。

第十條  省級水產原、良種場應具備以下配套設施：具有與生產能力相適應的餌料、運輸、增氧、進排水、供電、疫病防控、應急等配套設施。配備相應的實驗室、檔案室、資料室，實驗室能夠從事水質、水生生物、配合抽檢等基本項目的工作；檔案室能夠容納原良種生產基本檔案資料、標本等；資料室能夠提供員工專業知識的學習、查詢。

第十一條  省級水產原、良種場應滿足以下生產經營要求：從事水產原、良種產品生產2年以上，水產原、良種實際生產能力達到設計生產能力60%以上，產品質量符合省有關標準；經營狀況良好。

第十二條  省級水產原、良種場應滿足以下生產管理要求：建立健全崗位責任制和技術管理、質量管理、檔案管理、銷售管理等各項規章制度，無重大責任事故；原良種來源清楚，繁育檔案記錄完整，定期開展種質測定，注重開展對比試驗、收集客戶反饋。

第十三條  省級水產原、良種場應滿足以下生產效益要求：品種應具有一定的推廣面積，原良種場應具有一定的經濟效益、生態效益。

第四章  省級水產原、良種場認定

第十四條  省級水產原、良種場申報需提交以下材料：

（一）申請書。

（二）單位概況：單位名稱、性質、機構、發展歷程，經費來源、主營范圍、資產總值等。

（三）場部基本條件。自然條件：地理位置、水源、氣候、災害情況等。生產條件：場容場貌，場區建設，原良種生產的基礎設施、儀器設備及配套設施，智能生產、辦公自動化，實驗室、檔案室、資料室建設情況，儀器設備對照單，水域、土地、主體設施產權或使用權情況等。

（四）工作總結：技術管理、質量管理、檔案管理工作總結。

（五）技術方案：技術路線和工藝流程，原良種保種選育技術操作規程、標準等。

（六）技術支撐：全場職工人員名冊、人員情況介紹，職工培訓情況；長期技術合作單位合作情況。

（七）生產管理及經營狀況：申請品種親本來源，群體規模，保種隔離情況；申請品種近三年親本、后備親本生產及推廣應用情況；其他品種生產經營及效益情況；各項管理制度名錄。

（八）證明材料：營業執照、水域灘涂養殖證（不動產權證書或可證明其場區承包經營權、使用權的其他權證或規范合同）、水產苗種生產許可證、近三年水產苗種產地檢疫證明、水產品質量檢測報告、水質檢測報告、與技術依托單位簽訂的技術合作協議、近三年財務年度決算表、技術和管理人員培訓證明、用戶反饋信息、場區平面圖、各級主管單位審查轉報函、其他相關材料（如成果證明等)。

第十五條  省級水產原、良種場按以下程序進行認定：

（一）申報：各市漁業主管局對擬申報單位審查、篩選后轉報省廳，并附申請材料。

（二）初審：廳漁業與漁政管理處商有關專家通過審查材料或查看現場的方式進行初評。

（三）整改完善：通過初評的單位，根據初評意見進行整改、完善申報材料。

（四）論證：廳漁業與漁政管理處主持并邀請有關專家組成論證小組，根據第三章要求的各項內容分項考評打分，加權平均，考評合格的報省廳審批命名，有效期三年。

第五章  監督管理

第十六條  省級水產原、良種場應履行以下職責：

（一）保證水產原、良種品質，主動申請開展水產苗種產地檢疫，積極配合各級開展的重點疫病、水產品質量抽樣檢測。

（二）良種企業應主動開展新品系選育、品種創新，積極向國家申報新品種認定，重點推廣國家審定的新品種或通過技術引進、成果轉讓的水產新品種。原種企業應嚴格按照標準搜集、保存、使用原種。

（三）每年11月底前向省廳報告企業和水產原、良種生產情況。

第十七條  省級水產原、良種場實行動態管理:

（一）自驗收合格批準之日起，省廳不定期委托有關機構對省級原、良種場生產的水產原、良種產品質量進行抽檢，藥殘抽檢陽性的直接取消省級水產原、良種場資格。

（二）具有下列情況之一的及時取消水產原、良種場資格：調整產業結構，已不再從事保種育種生產的；場區條件發生變化已嚴重不符合水產原、良種場標準的；經營發生違法行為的；造成嚴重不良影響等其他已不再適合繼續從事保種育種生產的。

第十八條  復查：

省級水產原、良種場應在到期前一個月通過市級漁業主管部門向省廳提出復查申請，省廳組織有關專家對省級原良種場的基礎設施維護、生產管理、技術管理、經營管理等進行全面復查，復查材料參照認定材料執行。對復查合格的，公布省級原、良種場資格；對復查基本合格的場提出整改意見，限期改進，一般不超過一年；對復查不合格的取消其省級水產原、良種場資格。

第六章  附  則

第十九條  本辦法由山東省農業農村廳負責解釋。

第二十條  本辦法自2020年12月25日起施行，有效期至2025年12月24日。《山東省海洋與漁業廳關于印發<山東省水產原良種場管理辦法>的通知》（魯海漁〔2016〕20號）同時廢止。

 

附件：山東省XX（品種）原、良種場資格驗收申請書