為深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，加快推動公共數(shù)據(jù)社會化應用，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，市數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室起草了《石家莊市公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用安全管理辦法（征求意見稿）》《石家莊市公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)審查管理辦法（征求意見稿）》《石家莊市公共數(shù)據(jù)運營糾紛管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出寶貴的意見建議。
公開征集意見時間為2024年4月10日至2024年5月10日。
通訊地址：石家莊市長安區(qū)中山東路216號石家莊市數(shù)據(jù)局（請在信封上注明“數(shù)據(jù)資源管理科收”字樣）
郵編：050011
電子郵箱：sjzsjjsjk@163.com
附件：1.石家莊市公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用安全管理辦法（征求意見稿）
附件：2.石家莊市公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)審查管理辦法（征求意見稿）
附件：3.石家莊市公共數(shù)據(jù)運營糾紛管理辦法（征求意見稿）
石家莊市數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室
2024年4月10日
附件1
石家莊市公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用安全管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范公共數(shù)據(jù)處理活動，保障公共數(shù)據(jù)安全，促進數(shù)據(jù)資源有序開發(fā)利用，保護個人、組織的合法權(quán)益，維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中共中央 國務院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《河北省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共管理服務機構(gòu)和市場主體開展公共數(shù)據(jù)處理活動及其安全監(jiān)管，適用本辦法。
涉及國家秘密的公共數(shù)據(jù)及相關(guān)處理活動，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，是指基于可信的安全環(huán)境，對公共數(shù)據(jù)進行存儲、使用、加工、傳輸以實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)價值挖掘的相關(guān)活動。
第四條 公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用安全管理應當堅持安全與發(fā)展并重，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、權(quán)責統(tǒng)一、綜合防范的原則，保障公共數(shù)據(jù)在依法合規(guī)地前提下進行開發(fā)利用和價值挖掘。
第五條 公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用按照“誰管理誰負責、誰運營誰負責、誰使用誰負責”的原則，加強公共數(shù)據(jù)全生命周期安全和合法利用管理，確保數(shù)據(jù)來源可溯、去向可查，行為留痕、責任可究。
第二章 安全要求
第六條 本市公共數(shù)據(jù)運營平臺是本市依法合規(guī)開展公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施。
運營單位和應用單位應依托公共數(shù)據(jù)運營平臺提供的安全可信環(huán)境進行公共數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。
第七條 在公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中，運營單位、應用單位應當加強人員管理，明確在人員任用、人員培訓、人員考核、保密協(xié)議、離崗離職、外部人員管理等方面的管理規(guī)定并嚴格落實。運營單位、應用單位委托第三方服務機構(gòu)開展公共數(shù)據(jù)處理活動的，運營單位、應用單位應當對受托的第三方服務機構(gòu)加強監(jiān)督，受托的第三方服務機構(gòu)應當與相關(guān)人員簽訂保密協(xié)議，嚴格實施權(quán)限管理，定期進行人員活動審查。
第八條 在公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中，開展公共數(shù)據(jù)存儲活動時，應當根據(jù)需要采取脫敏、加密、校驗等措施，保障公共數(shù)據(jù)的存儲安全。針對重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)，應當建立數(shù)據(jù)容災備份及恢復機制。
應當依法或按照約定的方式和期限存儲數(shù)據(jù)。超過存儲期限的數(shù)據(jù)，應當利用不可恢復手段及時清除。
第九條 在公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中，開展公共數(shù)據(jù)傳輸活動時，應當根據(jù)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)類型、級別和應用場景，制定安全策略并采取保護措施。公共數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)傳輸應當采取校驗技術(shù)、密碼技術(shù)、安全傳輸通道等措施，保障公共數(shù)據(jù)傳輸過程可信、可控。
第十條 在公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中，開展公共數(shù)據(jù)加工時，應當在其履行法定職責的范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件和程序使用加工數(shù)據(jù)，應當采取管控措施確保數(shù)據(jù)使用加工合規(guī)，過程安全可控、可溯源。使用加工重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)的，還應當加強訪問控制，建立登記、審批機制并留存記錄。
第十一條 使用數(shù)據(jù)挖掘、關(guān)聯(lián)分析等技術(shù)手段開展公共數(shù)據(jù)加工處理活動時，應當采取安全技術(shù)措施防止敏感個人信息、商業(yè)秘密等信息的泄露。
第十二條 在公共數(shù)據(jù)使用過程中，不得超出合理范圍使用，不得濫用公共數(shù)據(jù)侵犯公共利益或者他人合法權(quán)益。
第三章 安全責任
第十三條 運營單位和應用單位應當加強網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理統(tǒng)籌規(guī)劃，強化制度建設(shè)、經(jīng)費投入、技術(shù)保障、人員管理，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，落實數(shù)據(jù)安全管理責任制，實施數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護，加強權(quán)限管理，組織開展數(shù)據(jù)安全教育和培訓。
第十四條 運營單位和應用單位應當建立健全公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用日常監(jiān)測、安全測評、風險評估、安全審查等機制，確保公共數(shù)據(jù)管理、需求審核、開發(fā)利用、技術(shù)支撐等全流程安全可控。
第十五條 運營單位和應用單位應當建立合規(guī)管理機制，對數(shù)據(jù)存儲、傳輸、使用、加工等全流程進行合規(guī)管理，定期進行合規(guī)評估。
第十六條 運營單位和應用單位應當制定數(shù)據(jù)安全事件應急處置預案，發(fā)生數(shù)據(jù)泄露、毀損、丟失等數(shù)據(jù)安全事件或重大風險時，應當立即啟動數(shù)據(jù)安全事件應急處置預案，并向市公共數(shù)據(jù)主管部門報告。
第十七條 運營單位和應用單位應當遵守相關(guān)規(guī)定，建立個人信息授權(quán)使用機制，并通過必要的技術(shù)防控措施，加強對信息主體和第三方合法權(quán)益的保護，防范國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私被泄露、非法獲取或者不當利用。
第十八條 運營單位和應用單位在公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。如違反網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)單位依法予以查處，將相關(guān)違規(guī)違法行為納入征信記錄。
第四章 安全監(jiān)管
第十九條 公共數(shù)據(jù)主管部門應當建立健全安全監(jiān)督管理機制，對公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用安全合規(guī)監(jiān)督檢查，并督促整改落實。
運營單位和應用單位在開展公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中，應當記錄全生命周期數(shù)據(jù)處理、權(quán)限管理、配置管理等信息，并對異常操作行為進行監(jiān)控和告警，保障重要操作行為可溯源。信息留存時間不少于六個月，并定期進行安全審計，運營單位和應用單位應當配合公共數(shù)據(jù)主管部門組織的數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查活動。
第二十條 運營單位和應用單位委托第三方服務機構(gòu)開展公共數(shù)據(jù)加工的，應當對受托的第三方服務機構(gòu)數(shù)據(jù)安全保護能力、資質(zhì)進行核實，確保符合國家、行業(yè)主管部門的相關(guān)要求。
第五章 附則
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。國家或本省對公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用安全管理有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十二條 本辦法由市數(shù)據(jù)局承擔具體解釋工作。
附件2
石家莊市公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)審查管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為進一步加強公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易合規(guī)審查管理，引導各類主體合規(guī)、安全開展公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通交易，根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《河北省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》以及行業(yè)性、地方性法律法規(guī)政策，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)開展公共數(shù)據(jù)運營過程中、運營單位、應用單位依法開發(fā)形成的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品的流通交易，適用于本辦法。
第三條 本辦法所稱公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品，是指本市公共數(shù)據(jù)運營活動中，運營單位、應用單位經(jīng)依法合規(guī)獲得公共數(shù)據(jù)運營授權(quán)后，使用公共數(shù)據(jù)或?qū)⒐矓?shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合，開發(fā)形成的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務。
第四條 市公共數(shù)據(jù)主管部門負責統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)全市公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)審查管理，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜一蛭械谌綄I(yè)服務機構(gòu)開展公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品的合規(guī)審查。
網(wǎng)信、公安、國家安全、保密等部門根據(jù)各自職責做好公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)流通的監(jiān)督管理。
第二章 主體合規(guī)要求
第五條 公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品的運營單位、應用單位應滿足以下要求：
1.信用記錄良好，企業(yè)及其法定代表人無重大違法記錄，未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、嚴重失信名單等。
2.財務狀況良好，具有持續(xù)盈利能力，資產(chǎn)負債和杠桿水平適度，具備與經(jīng)營業(yè)務相匹配的持續(xù)資本補充能力；
3.股東中應當無外國投資者，實際控制人不得為外國投資者，外國投資者在母公司中的出資比例穿透不得超過20%；
4.以數(shù)據(jù)和信息技術(shù)開發(fā)、信息服務、數(shù)據(jù)服務、金融科技服務等為主營業(yè)務；
5.有合格的經(jīng)營場所和業(yè)務設(shè)施；
6.具備專業(yè)的研發(fā)機構(gòu)或團隊；從事數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)的人員及團隊經(jīng)過培訓，具備必要的保密知識和技能；
7.具備完善的數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務開發(fā)管理相關(guān)制度。
第三章 數(shù)據(jù)來源合規(guī)要求
第六條 運營單位、應用單位開發(fā)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品所使用公共數(shù)據(jù)，經(jīng)過市公共數(shù)據(jù)主管部門審核，并確保公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品在規(guī)定的應用場景范圍內(nèi)。
不得使用下述公共數(shù)據(jù)進行公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工：
1.危及或者可能危及國家安全的公共數(shù)據(jù)；
2.可能損害公共利益的公共數(shù)據(jù)；
3.法律、法規(guī)規(guī)定不能運營的公共數(shù)據(jù)。
第七條 運營單位、應用單位所開發(fā)的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品，若涉及公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合的，所使用的社會數(shù)據(jù)應滿足相應的合規(guī)要求。
第八條 運營單位、應用單位采集的公開數(shù)據(jù)，應說明采集來源、采集方式、采集周期、應用范圍，不得以不正當競爭為目的，采用非法入侵、技術(shù)破解等方式獲取數(shù)據(jù)，干擾被訪問網(wǎng)站的正常運營或者妨礙計算機信息系統(tǒng)正常運行。未征得相關(guān)主體同意的，不得收集涉及他人知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密或者非公開的個人信息的數(shù)據(jù)。
第九條 運營單位、應用單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的或通過自身信息系統(tǒng)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)，應確保數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和處理行為合法，不存在侵犯第三方合法權(quán)益的情形。
第十條 運營單位、應用單位通過協(xié)議獲取的數(shù)據(jù)，需提交明確相關(guān)權(quán)益的數(shù)據(jù)采購協(xié)議、共享或授權(quán)許可文件。若通過協(xié)議獲取的數(shù)據(jù)為法律法規(guī)及相關(guān)政策明確規(guī)定開展該類數(shù)據(jù)采集應當取得特殊資質(zhì)、許可、認證或備案的，還需提交該數(shù)據(jù)提供方已經(jīng)取得特殊資質(zhì)、許可、認證或備案的相關(guān)證明以及滿足法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十一條 運營單位、應用單位所加工公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品涉及使用個人數(shù)據(jù)的，需滿足相關(guān)法律法規(guī)要求，確保個人信息的收集具有明確、合理的目的，并遵循合法正當、最小必要、告知同意等原則，并應取得個人授權(quán)或同意。同時，采用去隱私計算、匿名化等安全技術(shù)措施，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問以及個人信息泄露、篡改和丟失。
第四章 數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工合規(guī)要求
第十二條 運營單位、應用單位應當按照應用場景申請公共數(shù)據(jù)，遵循“一場景一清單一審核”原則，并滿足下列要求：
1.應用場景明確，使用范圍明確，且具有社會價值或經(jīng)濟價值；
2.應用場景具有較強的可實施性，在運營期限內(nèi)有明確目標和計劃，能夠取得顯著成效；
3.申請使用公共數(shù)據(jù)應當符合最小必要的原則。
第十三條運營單位、應用單位應當依托公共數(shù)據(jù)運營平臺對公共數(shù)據(jù)進行加工處理，形成公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品。加工處理公共數(shù)據(jù)應滿足下列要求：
1.運營單位、應用單位所有參與數(shù)據(jù)加工處理的人員須經(jīng)實名認證、備案與審查，簽訂保密協(xié)議，操作行為應當做到有記錄、可審查；
2.原始數(shù)據(jù)對數(shù)據(jù)加工人員不可見。運營單位、應用單位使用經(jīng)抽樣、脫敏后公共數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)產(chǎn)品的模型訓練與驗證；
3.經(jīng)市數(shù)據(jù)主管部門審核批準后，運營單位、應用單位可以將依法合規(guī)獲取的社會數(shù)據(jù)導入公共數(shù)據(jù)運營平臺，與公共數(shù)據(jù)進行融合計算。
第十四條 原始數(shù)據(jù)不得導出公共數(shù)據(jù)運營平臺；可通過可逆模型或算法還原出原始數(shù)據(jù)的，不得導出公共數(shù)據(jù)運營平臺。導出運營平臺的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品，不得用于或變相用于未經(jīng)審批的應用場景。
第十五條 運營單位、應用單位使用公共數(shù)據(jù)或?qū)⒐矓?shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品不得含有危害國家安全、違反公序良俗或侵害他人合法權(quán)益的違法信息。
第五章 交易渠道合規(guī)要求
第十六條 運營單位、應用單位使用本市公共數(shù)據(jù)加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品僅可在本市運營平臺或國內(nèi)依法合規(guī)設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場所的官方交易平臺進行流通交易。
第十七條 除滿足本辦法相關(guān)規(guī)定外，運營單位、應用單位在國內(nèi)依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場所進行交易時，還應遵循該交易場所合規(guī)審查相關(guān)規(guī)定。
第六章 法律責任
第十八條 參與公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工的運營單位、應用單位不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。如違反網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)部門按照職責依法予以查處，將相關(guān)違規(guī)違法行為納入征信記錄。
第七章 附則
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。國家或本省對公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)審查管理有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十條 本辦法由市數(shù)據(jù)局承擔具體解釋工作。
附件3
石家莊市公共數(shù)據(jù)運營糾紛管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為保障本市數(shù)據(jù)要素市場主體的合法權(quán)益，促進本市公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用和價值化釋放，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法中相關(guān)術(shù)語定義：
本辦法所稱公共數(shù)據(jù)運營，是指符合條件的企事業(yè)單位（以下簡稱運營單位），在保障國家秘密、國家安全、社會公共利益、商業(yè)秘密、個人隱私和數(shù)據(jù)安全的前提下，依法合規(guī)地對公共數(shù)據(jù)進行加工處理，開發(fā)形成公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務，并向社會提供的行為。
本辦法所稱公共數(shù)據(jù)應用單位（以下簡稱應用單位），是指具備良好的數(shù)據(jù)安全管理、保障能力，使用運營單位提供的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務，在依法合規(guī)的前提下開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品應用、新產(chǎn)品及服務研發(fā)或開展經(jīng)濟活動的企事業(yè)單位和社會組織。
本辦法所稱公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品，是指本市公共數(shù)據(jù)運營活動中，運營單位、應用單位經(jīng)依法合規(guī)獲得公共數(shù)據(jù)運營授權(quán)后，使用公共數(shù)據(jù)或?qū)⒐矓?shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合，開發(fā)形成的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務。
第三條 建立公平公開、常態(tài)化的糾紛處置機制，市公共數(shù)據(jù)主管部門作為公共數(shù)據(jù)運營的主管單位，負責組織、協(xié)調(diào)糾紛雙方協(xié)商處理公共數(shù)據(jù)運營過程中的相關(guān)糾紛。
第二章糾紛類型
第四條 個人權(quán)益糾紛，主要指自然人發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品在產(chǎn)品加工及市場化應用過程中涉及侵害個人隱私和個人權(quán)益的情況。
第五條 組織權(quán)益糾紛，主要指法人、非法人組織發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品在產(chǎn)品加工及市場化應用過程中涉及侵害商業(yè)機密、組織權(quán)益的情況。
第六條 協(xié)議糾紛，主要指運營單位與應用單位對雙方就公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品簽署的協(xié)議或合約的內(nèi)容條款，在實際執(zhí)行過程中認為存在爭議或未按相關(guān)條款履行的情況。
第三章 糾紛處理
第七條 自然人認為運營單位或應用單位在公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工和市場化應用過程中，存在侵犯其個人隱私和個人權(quán)益情況的，可與運營單位或應用單位進行協(xié)商解決，協(xié)商無法達成一致的，可提交相關(guān)材料至市公共數(shù)據(jù)主管部門申請解決，材料包括：
1.個人身份證明材料；
2.存在侵犯個人隱私和個人權(quán)益的情況說明；
3.相關(guān)情況的證明材料。
第八條 法人、非法人組織認為運營單位或應用單位在公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工和市場化應用過程中，存在侵犯其商業(yè)機密和組織權(quán)益的情況的，可與運營單位或應用單位進行協(xié)商解決，協(xié)商無法達成一致的，可提交相關(guān)材料至市公共數(shù)據(jù)主管部門申請解決，材料包括：
1.組織機構(gòu)代碼證；
2.存在侵犯商業(yè)機密和組織權(quán)益的情況說明；
3.相關(guān)情況的證明材料。
第九條 市公共數(shù)據(jù)主管部門在收到自然人、法人提交的相關(guān)申請后，應在3個工作日內(nèi)予以受理，對涉及的相關(guān)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品進行核查，若確實存在侵害自然人個人隱私、個人權(quán)益或組織商業(yè)機密和組織權(quán)益的，應立即責令運營單位或應用單位進行整改，停止侵權(quán)行為，下架相關(guān)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品。運營單位或應用單位拒不整改的或整改未達到預期效果的，公共數(shù)據(jù)主管部門有權(quán)停止其就公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品的相關(guān)合作。
第十條 市公共數(shù)據(jù)主管部門對于相關(guān)申請，應在受理后10個工作日內(nèi)予以答復。
第十一條 運營單位與應用單位對雙方就公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品簽署的協(xié)議或合約的內(nèi)容條款，在實際執(zhí)行過程中認為存在爭議或未按相關(guān)條款履行的，由雙方進行協(xié)商解決，協(xié)商無法達成一致的，可通過法律途徑解決。
第四章 附則
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。國家或本省對公共數(shù)據(jù)運營糾紛管理有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十三條 本辦法由市數(shù)據(jù)局承擔具體解釋工作。
