各區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門,財政部門,有關(guān)單位:
根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)〈青島市加快先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施〉的通知》(青政發(fā)〔2024〕11號),為加快推動政策落地,市工業(yè)和信息化局、市財政局聯(lián)合制定了《青島市加快先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施實施細(xì)則》,現(xiàn)予印發(fā)實施,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島市工業(yè)和信息化局 青島市財政局
2025年3月13日
(此件公開發(fā)布)
青島市加快先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提高專項資金的管理水平和使用效益,根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)〈青島市加快先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施〉的通知》(青政發(fā)〔2024〕11號),制定本實施細(xì)則。
第二條 各項政策資金遵循依法依規(guī)、公平公正、簡便操作、注重實效的原則,所需資金從先進制造業(yè)發(fā)展專項資金統(tǒng)籌安排。
第二章 申報事項
第三條 構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。支持企業(yè)聚焦產(chǎn)品細(xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)提升自主創(chuàng)新、市場占有率和核心競爭力,對新認(rèn)定的國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)給予200萬元一次性獎勵。
(一)申報條件(申報主體應(yīng)同時具備下列條件,下同)
申報主體是在青島市注冊,經(jīng)工業(yè)和信息化部新認(rèn)定的國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(不含復(fù)核企業(yè))。
(二)申報材料
免申即享(根據(jù)工業(yè)和信息化部相關(guān)認(rèn)定文件獎勵)。
(三)政策咨詢
市工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)政策處,聯(lián)系電話:85911392。
第四條 鼓勵企業(yè)開展智能工廠建設(shè),推動新一代人工智能等數(shù)智技術(shù)與制造全過程深度融合,全面提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管控、供應(yīng)鏈管理等智能化水平,對新認(rèn)定的國家級智能工廠給予50萬元一次性獎勵。
(一)申報條件
申報主體是在青島市注冊,經(jīng)工業(yè)和信息化部新認(rèn)定為卓越級智能工廠的企業(yè)。
(二)申報材料
免申即享(根據(jù)工業(yè)和信息化部相關(guān)認(rèn)定文件獎勵)。
(三)政策咨詢
市工業(yè)和信息化局裝備產(chǎn)業(yè)處,聯(lián)系電話:85912660。
第五條 發(fā)揮高端智能化家用電器、虛擬現(xiàn)實等國家制造業(yè)創(chuàng)新中心引領(lǐng)帶動作用,引導(dǎo)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心提質(zhì)升級。積極建設(shè)一批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,對新認(rèn)定的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,給予100萬元一次性獎勵。
(一)申報條件
申報主體是在青島市注冊,經(jīng)山東省工業(yè)和信息化廳新認(rèn)定的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
(二)申報材料
免申即享(根據(jù)山東省工業(yè)和信息化廳相關(guān)認(rèn)定文件獎勵)。
(三)政策咨詢
市工業(yè)和信息化局科技處,聯(lián)系電話:85911216。
第六條 組織開展工業(yè)設(shè)計節(jié)系列活動,支持企業(yè)積極參與“省長杯”“市長杯”工業(yè)設(shè)計大賽,推動設(shè)計融入創(chuàng)意、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)。加快培育一批國家級工業(yè)設(shè)計平臺,對新認(rèn)定的國家級工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計研究院,分別給予100萬元一次性獎勵。
(一)申報條件
申報主體是在青島市注冊,經(jīng)工業(yè)和信息化部新認(rèn)定的國家級工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計研究院。
(二)申報材料
免申即享(根據(jù)工業(yè)和信息化部相關(guān)認(rèn)定文件獎勵)。
(三)政策咨詢
市工業(yè)和信息化局科技處,聯(lián)系電話:85911216。
第七條 鼓勵企業(yè)實施綠色化改造,推動生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,對新認(rèn)定的國家綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),分別給予50萬元一次性獎勵;鼓勵研發(fā)生產(chǎn)先進適用綠色低碳技術(shù)裝備,對新入選國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦目錄的高效節(jié)能裝備,單個企業(yè)每個產(chǎn)品類別給予20萬元一次性獎勵。政策實施期內(nèi)單個企業(yè)最高獎勵金額50萬元。
(一)申報條件
申報主體是在青島市注冊,經(jīng)工業(yè)和信息化部新認(rèn)定的國家綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè);經(jīng)工業(yè)和信息化部新認(rèn)定列入國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦目錄的高效節(jié)能裝備的生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)。
(二)申報材料
免申即享(根據(jù)工業(yè)和信息化部相關(guān)認(rèn)定文件獎勵)。
(三)政策咨詢
市工業(yè)和信息化局綠色發(fā)展處,聯(lián)系電話:85916711。
第八條 每年發(fā)放總額不超過2000萬元的“算力券”,支持企業(yè)購買算力服務(wù),降低算力使用門檻,按照實際支付算力費用不超過20%的比例,給予企業(yè)最高100萬元補貼。
(一)申報條件
1.申報主體是在青島市注冊,具有獨立法人資格的企業(yè)。
2.算力使用方企業(yè)租用納入青島市算力調(diào)度服務(wù)平臺的算力資源,與算力資源提供方簽署服務(wù)合同并完成費用實際支付。
3.算力使用方企業(yè)與算力資源提供企業(yè)為非關(guān)聯(lián)方。
4.算力使用方企業(yè)申報年度上年度內(nèi)實際支付算力費用在10萬元(含)以上。
(二)申報材料
1.企業(yè)“算力券”獎補資金申請表。
2.企業(yè)完成算力服務(wù)相關(guān)證明材料(包括但不限于算力資源提供方運營平臺訂單記錄、設(shè)備運行狀態(tài)記錄及相關(guān)系統(tǒng)日志等)。
3.購買算力服務(wù)的資金支付明細(xì)表,附采購合同、銀行付款證明、發(fā)票等。
4.申報資料真實性承諾書。
(三)政策咨詢
市工業(yè)和信息化局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處,聯(lián)系電話:85913081。
第九條 聚焦提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進開源技術(shù)發(fā)展,建設(shè)優(yōu)秀開源社區(qū)、開源平臺、開發(fā)測試平臺等,推動一批基礎(chǔ)性、前瞻性開源項目在重點應(yīng)用場景落地。鼓勵企業(yè)向國家級開源基金會捐贈開源項目,對被接收的項目,給予30萬元一次性獎勵。
(一)申報條件
1.申報主體是在青島市注冊,具有獨立法人資格的企業(yè)。
2.企業(yè)作為第一捐贈主體,將基于自主核心技術(shù)研發(fā)的優(yōu)秀軟件開源項目捐贈給開放原子開源基金會,且被開放原子開源基金會首次接收。
(二)申報材料
免申即享(根據(jù)開放原子開源基金會官網(wǎng)公布項目情況進行獎勵)。
(三)政策咨詢
市工業(yè)和信息化局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)處,聯(lián)系電話:85913072。
第十條 細(xì)則涉及的財政專項資金執(zhí)行青島市財政局等18部門轉(zhuǎn)發(fā)《山東省財政廳等16部門印發(fā)〈關(guān)于深入推進財政涉企資金“綠色門檻”制度實施意見〉的通知》(青財資環(huán)〔2023〕2號)相關(guān)規(guī)定。截至項目申報日,兩年內(nèi)存在通知不予支持范圍所列情形之一的企業(yè),財政資金不予支持。
第三章 申報程序
本細(xì)則涉及的政策資金,一般申報程序(具體以各專項資金申報通知為準(zhǔn))如下:
第十一條 項目申報。市工業(yè)和信息化局每年公開發(fā)布各項目年度申報通知,申報主體自愿向注冊地所在區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門提出申請,通過“青島政策通”平臺提交所需的申報材料。
第十二條 區(qū)(市)初審。區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門按照本實施細(xì)則、年度申報通知,對企業(yè)申報材料的真實性、完整性、項目查重、失信懲戒、是否違反財政涉企資金“綠色門檻”制度情況等進行初審,并通過“青島政策通”平臺推薦至市工業(yè)和信息化發(fā)展服務(wù)中心或市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展中心。
第十三條 市級審核。市工業(yè)和信息化局按職責(zé)對企業(yè)申報材料、失信懲戒、是否違反財政涉企資金“綠色門檻”制度情況等進行復(fù)審,并對投資類項目進行查重,根據(jù)需要聘請專家或委托第三方機構(gòu)。
第十四條 社會公示。對通過審核的申報主體,市工業(yè)和信息化局根據(jù)年度資金安排,確定擬獎補名單及金額,并向社會進行公示,原則上不少于5個工作日。
第十五條 資金撥付。市工業(yè)和信息化局根據(jù)審核、公示情況和財政資金規(guī)模,提出獎補資金安排意見。資金安排意見按程序研究通過后,函告市財政局申請資金,市財政局按程序?qū)①Y金下達市工業(yè)和信息化局,由市工業(yè)和信息化局將資金撥付給企業(yè)。
第四章 職責(zé)分工
第十六條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)發(fā)布申報通知、組織項目申報和材料審核,編制年度資金預(yù)算和支出計劃、按要求開展績效評價相關(guān)工作,審核撥付資金。區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)政策申報材料的受理,對申報材料進行初審,完成推薦上報、績效評價等工作。
第十七條 市財政局負(fù)責(zé)獎補資金的預(yù)算安排、資金下達、組織開展財政績效評價工作。
第十八條 申報主體未列入安全生產(chǎn)、環(huán)境信用等失信懲戒對象名單;未違反財政涉企資金“綠色門檻”制度;按要求進行項目申報,及時報送有關(guān)資料,對材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé);配合做好項目審核工作,如實提供申報材料;配合開展績效管理、監(jiān)督檢查工作。
第五章 監(jiān)督檢查
第十九條 申報主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,自覺接受并配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第二十條 對于存在弄虛作假騙取獎補資金的主體,一律取消獎補資格,并依法依規(guī)追究責(zé)任。對在審計和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法行為,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 附則
第二十一條 本細(xì)則由市工業(yè)和信息化局和市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 《青島市工業(yè)和信息化局 青島市財政局關(guān)于印發(fā)〈青島市加快先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施實施細(xì)則(試行)〉的通知》(青工信規(guī)〔2022〕2號)自本細(xì)則發(fā)布之日起廢止;如遇中央、省、市政策調(diào)整的,以上級政策為準(zhǔn)。
第二十三條 本細(xì)則為《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)〈青島市加快先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施〉的通知》(青政發(fā)〔2024〕11號)的配套文件,自2024年1月1日施行,有效期至2026年12月31日。