各局（室）、直屬單位，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于進一步加快科技創(chuàng)新 促進高質(zhì)量發(fā)展的十項措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2024年7月17日
汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
關(guān)于進一步加快科技創(chuàng)新 促進高質(zhì)量發(fā)展的十項措施
為全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能，推動產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2020〕7號）、《廣東省人民政府關(guān)于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（粵府〔2019〕28號）、《汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》等文件精神，結(jié)合高新區(qū)實際，制訂本措施。
第一條 支持創(chuàng)新主體培育。支持科技型企業(yè)進行高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)等資質(zhì)認(rèn)定，支持企事業(yè)單位和機構(gòu)對其設(shè)立的研發(fā)平臺進行相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定。
1.對首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，每家獎勵15萬元；對重新認(rèn)定的，每家獎勵5萬元；對申報受理成功的企業(yè)，每家獎勵3萬元；對當(dāng)年入庫的科技型中小企業(yè)每家獎勵5000元。
2.對首次通過認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)，每家獎勵20萬元；對首次通過認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)，每家獎勵10萬元。
3.對成長快、創(chuàng)新能力強、科技含量高的高成長型企業(yè)，被認(rèn)定為“獨角獸”企業(yè)的，獎勵200萬元；被認(rèn)定為“瞪羚”企業(yè)的，獎勵20萬元。
4.對企事業(yè)單位和機構(gòu)的科研平臺首次通過新型研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等資質(zhì)認(rèn)定的，按照國家級、省級、市級分別給予依托單位50萬元、10萬元、5萬元獎勵。
第二條 支持開展各類技術(shù)研發(fā)活動。支持企事業(yè)單位和機構(gòu)加大研發(fā)投入，進行科研技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)交易。
1.對年度研發(fā)投入在50萬元（含）以上且研發(fā)投入強度在5%以上的企業(yè)，按其研發(fā)投入金額的3%進行獎勵，每年最高不超過10萬元。
2.企事業(yè)單位和機構(gòu)就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢或者服務(wù)訂立合同，并通過技術(shù)合同認(rèn)定的，對在高新區(qū)內(nèi)的技術(shù)合同登記方按登記技術(shù)交易額的1%進行獎勵，每年最高不超過20萬元。
3.對企業(yè)獲得國家、省、市級科研項目和技術(shù)改造立項項目進行獎勵，對國家級的項目按國家級標(biāo)準(zhǔn)的50%給予獎勵，最高不超過50萬元；對省級的項目按省級標(biāo)準(zhǔn)的20%給予獎勵，最高不超過20萬元；對市級的項目按市級標(biāo)準(zhǔn)的10%給予獎勵，最高不超過10萬元。對上級已有資金配套要求的，按就高不就低的原則進行配套獎勵。
第三條 支持強化知識產(chǎn)權(quán)保護和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位進行知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護，對獲得知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、科學(xué)技術(shù)獎進行獎勵。
1.對首次確定（認(rèn)定）的國家、省級知識產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢）企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元獎勵；對首次確定（認(rèn)定）的市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企業(yè)，給予2萬元獎勵；對首次通過國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)等知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性管理體系認(rèn)證的企業(yè)，給予2萬元獎勵。
2.對以第一完成單位獲得國家科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎的企事業(yè)單位，分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵；對以第一完成單位獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎和二等獎的企事業(yè)單位，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。
第四條 支持公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。支持境內(nèi)外創(chuàng)新平臺及機構(gòu)圍繞高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，推動科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，完善科技創(chuàng)新鏈條。
1.對境內(nèi)外高校、科研院所、機構(gòu)等各類創(chuàng)新主體，在高新區(qū)建設(shè)運營公共技術(shù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺的，每年給予最高不超過200萬元的獎勵。
2.支持有資質(zhì)的專利代理機構(gòu)的建設(shè)，對年度主營業(yè)務(wù)收入超過200萬元的，按其超出200萬元部分的5%給予獎勵，每年最高不超過50萬元。
第五條 支持引進科技創(chuàng)新團隊和做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。鼓勵加大創(chuàng)新人才引進，做強做大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
對與創(chuàng)新團隊簽訂全職引進勞動合同的用人企業(yè)，在該創(chuàng)新團隊通過評審成功入選“汕頭市引進高水平創(chuàng)新團隊”后，高新區(qū)按《汕頭市引進高水平創(chuàng)新團隊評審管理辦法》資助標(biāo)準(zhǔn)的10%給予獎勵。
第六條 支持企業(yè)進行科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力、市場競爭力，實現(xiàn)上規(guī)上限。
1.對投產(chǎn)后首次年度主營業(yè)務(wù)收入達到50億元、30億元、10億元的企業(yè)給予獎勵：工業(yè)企業(yè)分別獎勵800萬元、300萬元、100萬元；非工業(yè)企業(yè)分別獎勵100萬元、60萬元、30萬元。獎勵資金用于企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、科技研發(fā)投入、節(jié)能環(huán)保、人才引進等。對同一企業(yè)獲得獎勵后年度營收達到更高獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)模提升補差額的原則進行獎勵。
2.設(shè)立科技專項貸，對企業(yè)貸款符合科技專項貸標(biāo)準(zhǔn)的，給予50%的貼息獎勵，單個企業(yè)每年最高貼息不超過80萬元。
3.對達到“四上”企業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、首次成功入庫的企業(yè)給予獎勵：工業(yè)企業(yè)每家獎勵10萬元；非工業(yè)企業(yè)每家獎勵5萬元。對原“四上”在庫企業(yè)，年度主營業(yè)務(wù)收入達到“四上”企業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)且實現(xiàn)正增長的，按主營業(yè)務(wù)收入，每增長500萬元給予獎勵1萬元，每年最高不超過10萬元。
第七條 支持強化金融支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。發(fā)展科技金融，引導(dǎo)金融工具服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。
對當(dāng)年實際投資高新區(qū)企業(yè)金額達1000萬元以上的區(qū)內(nèi)股權(quán)投資基金，按其實際投資額的2％給予投資企業(yè)獎勵，對同一項目投資累計給予的獎勵不超過100萬元，對每家股權(quán)投資基金每年的獎勵金額不超過300萬元。
第八條 支持眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等建設(shè)運營。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)建多層次專業(yè)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，鼓勵建設(shè)運營眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等平臺載體，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
1.對首次備案（認(rèn)定）的眾創(chuàng)空間，按照國家級、省級、市級分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵；對首次認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器，按照國家級、省級、市級分別給予40萬元、20萬元、10萬元獎勵；對首次認(rèn)定的省級科技企業(yè)加速器，給予30萬元獎勵。
2.對企業(yè)運營符合相關(guān)條件的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)加速器，給予運營企業(yè)獎勵：自有房產(chǎn)的給予最高不超過10元/m2/月的獎勵，租賃房產(chǎn)的按租金60%（最高不超過15元/m2/月）給予獎勵，同一平臺載體最高獎勵面積不超過15000m2。
第九條 支持綠色環(huán)保、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)強化科技創(chuàng)新，集約節(jié)約用地和潔凈車間建設(shè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)、高規(guī)格產(chǎn)業(yè)空間。
1.支持集約節(jié)約用地，提升樓宇荷載能力，助力制造業(yè)上樓。對新建標(biāo)準(zhǔn)廠房項目，建筑樓面活荷載值達到6~8kN/m2（含8kN/m2）、8~10kN/m2（含10kN/m2）、大于10kN/m2的，分別按3元/m2、5元/m2、10元/m2給予獎勵，單個項目最高不超過100萬元。
2.支持潔凈車間建設(shè)，對固定資產(chǎn)投資（不含土地成本）5000萬元以上的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)潔凈車間，按十級、百級、千級、萬級的等級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實際潔凈車間面積分別給予2000元/m2、1000元/m2、750元/m2、500元/m2的獎勵，單個企業(yè)最高不超過200萬元。
第十條 支持引進高層次人才和促進人才集聚。鼓勵和支持用人單位發(fā)揮引才主體作用，多渠道參與高層次人才引進工作，進一步優(yōu)化人才環(huán)境，為推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。
1.對高新區(qū)企業(yè)全職引進院士、國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者的，給予企業(yè)100萬元獎勵；對全職引進國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目等國家人才工程入選者的，給予企業(yè)80萬元獎勵。
2.建立科研人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊伍，設(shè)立服務(wù)專員，對高校、科研院所的科研人員在高新區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)提供全流程代辦服務(wù)。具備博士學(xué)位或正高以上專業(yè)技術(shù)職稱的高層次人才在高新區(qū)范圍內(nèi)實施成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦企業(yè)并擔(dān)任企業(yè)法人代表的，參照本措施第八條第二款的獎勵辦法執(zhí)行。
3.高等院校、科研機構(gòu)碩士研究生以上在職科研人員，與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂合同，指導(dǎo)和參與技術(shù)研發(fā)工作，每年實際在該企業(yè)工作天數(shù)累計不少于60個工作日，按企業(yè)支付報酬的50%給予企業(yè)獎勵，每家企業(yè)每年不超過10萬元。
4.鼓勵開發(fā)科研助理崗位，對符合要求的企事業(yè)單位和機構(gòu)，按每聘用1名科研助理給予用人單位2000元的吸納就業(yè)獎勵。
本措施獎勵的對象為在高新區(qū)內(nèi)注冊的企事業(yè)單位和機構(gòu)，同時滿足以下條件：在高新區(qū)具有獨立法人資格、具有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算；履行相關(guān)責(zé)任義務(wù)，按時按質(zhì)完成統(tǒng)計填報等相關(guān)工作。
本措施中相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項目立項等需通過高新區(qū)申報或備案；對同一依托單位的科研平臺或同一孵化平臺獲得不同資質(zhì)認(rèn)定的，根據(jù)同級不重復(fù)、不同層級就高不就低、層級提升補差額的原則進行獎勵。
本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日，本措施相關(guān)配套文件由汕頭高新區(qū)管委會另行制定；本措施如與上級有關(guān)政策抵觸的，以上級文件為準(zhǔn)；有效期內(nèi)如遇法律法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本措施由汕頭高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。
