各市(縣)區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)數(shù)據(jù)管理部門、財政部門,市各相關(guān)部門(單位):
現(xiàn)將《無錫市關(guān)于支持數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易的扶持辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
無錫市數(shù)據(jù)局 無錫市財政局
2025年3月28日
無錫市關(guān)于支持數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易的扶持辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為促進數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實體經(jīng)濟,加快建設(shè)具有市場化配置高、安全權(quán)益高、流通成本低“兩高一低”顯著優(yōu)勢的“中國數(shù)碼頭”,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳 關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《省政府辦公廳關(guān)于加快釋放數(shù)據(jù)要素價值培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的意見》《中共無錫市委 無錫市人民政府印發(fā)〈關(guān)于支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見〉的通知》(錫委發(fā)〔2021〕59號)《關(guān)于印發(fā)〈無錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理實施細則〉的通知》(錫財工貿(mào)〔2021〕9號)等文件要求,特制定本辦法。
第二條 數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由無錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列支。
第二章 支持內(nèi)容
第三條 鼓勵首次掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品。對企業(yè)主動披露數(shù)據(jù)資源,并在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易機構(gòu)(以下簡稱“數(shù)據(jù)交易機構(gòu)”)實現(xiàn)首次登記掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品并完成交易的,經(jīng)核定,按照首次登記掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品所產(chǎn)生的服務(wù)總費用的80%,每家最高不超過10萬元的額度給予資金補貼,年度補貼總金額最高不超過200萬元。鼓勵數(shù)據(jù)交易機構(gòu)引入第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu),為企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌提供服務(wù)。
前款服務(wù)總費用指,數(shù)據(jù)交易機構(gòu)引入的第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)支撐數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記掛牌所產(chǎn)生的相關(guān)費用,包括數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)經(jīng)紀、合規(guī)認證、安全審計、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險、數(shù)據(jù)托管、價值評估、資產(chǎn)評估、質(zhì)量評估、風(fēng)險評估、人才培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、數(shù)據(jù)銷毀等第三方專業(yè)服務(wù)費用。
第四條 鼓勵流通交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品。對企業(yè)年度內(nèi)在數(shù)據(jù)交易機構(gòu)掛牌交易或購買數(shù)據(jù)產(chǎn)品,實際交易總金額達到200萬元的,經(jīng)核定,按照每家不超過10萬元的額度給予資金補貼。年度補貼總金額最高不超過200萬元。
第五條 鼓勵跨境交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品。對企業(yè)首次跨境數(shù)據(jù)交易額達到100萬元的,經(jīng)核定,按照每家不超過20萬元的額度給予資金補貼。年度補貼總金額最高不超過200萬元。
第六條 鼓勵無錫市數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園(數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))對數(shù)據(jù)資源企業(yè)、數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)、數(shù)據(jù)安全企業(yè)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)等數(shù)據(jù)企業(yè)強化服務(wù)功能,支持產(chǎn)業(yè)園開展數(shù)據(jù)交易相關(guān)工作,按照其數(shù)據(jù)交易額完成情況分別按照最高50萬元、100萬元、150萬元的額度給予獎勵。
第七條 鼓勵數(shù)據(jù)交易機構(gòu)舉辦高水平交流活動,包括具有國際、國內(nèi)影響力的數(shù)據(jù)領(lǐng)域論壇、展會等活動,事前經(jīng)市數(shù)據(jù)局認定備案,事后提供相關(guān)證明材料后,給予50%的場租費補貼,年度補貼總金額最高不超過100萬元。
第三章 執(zhí)行流程與監(jiān)督管理
第八條 申請時間。市數(shù)據(jù)局、市財政局發(fā)布年度項目申報指南,明確申報時間、項目績效目標和要求,組織項目申報、評審、立項等工作。
第九條 申請流程。
1.項目申報。項目申報單位應(yīng)當按照當年度申報指南要求及時申報,并對申報材料真實性、完整性、有效性和合法性負責。項目申報單位通過數(shù)據(jù)交易機構(gòu)統(tǒng)一申報。
2.項目評審。通過專家評審、現(xiàn)場考察、第三方機構(gòu)評審等方式對申報材料進行情況核實,確保項目評審工作公開、公平、公正。
3.初步確定。項目通過評審后,按照相關(guān)要求初步確定為扶持項目。
4.項目公示。由市數(shù)據(jù)局通過政府網(wǎng)站向社會公示。公示有異議的項目應(yīng)進行重審,重審認定異議內(nèi)容屬實的,專項資金不予支持。
第十條 資金撥付。對公示無異議或重審異議不成立的項目,市數(shù)據(jù)局會同市財政局根據(jù)相關(guān)要求及時將資金下達。
第十一條 績效評價。獲得扶持資金的企業(yè)或單位,應(yīng)當配合做好扶持資金績效評價工作。市數(shù)據(jù)局、市財政局組織或委托第三方機構(gòu)對支持的項目進行績效評價。
第十二條 監(jiān)督保障。扶持資金的安排、撥付、使用和管理,依法接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。受委托的評審專家或第三方機構(gòu)在評審、審計過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實、與申報對象串通舞弊的,應(yīng)當取消其評審、評估資格。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第十三條 信用管理。失信行為企業(yè)或單位應(yīng)列入不誠信名單,并取消一年至五年申報扶持資金的資格。
第四章 附則
第十四條 享受財政扶持須遵循從優(yōu)不重復(fù)原則。對違反本辦法的企業(yè)或單位,無錫市數(shù)據(jù)局、無錫市財政局將按照相關(guān)規(guī)定予以處理。如遇國家、省、市有關(guān)政策調(diào)整,以新出臺政策為準。
第十五條 本辦法自2025年5月1日起施行,有效期至2025 年12月31日。本辦法由無錫市數(shù)據(jù)局、無錫市財政局負責解釋。本辦法適用于無錫市區(qū),江陰、宜興可參照執(zhí)行。